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为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章更好发挥审计监督作用

发布日期:2023-10-27    作者:     来源: 中国审计杂志    点击:

河北审计机关坚持把学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神作为首要政治任务,深入贯彻习近平总书记关于审计工作、河北工作的重要指示批示精神,深刻领悟中国式现代化理论,深刻把握推进中国式现代化建设河北篇章目标任务,以强烈的政治责任感、历史使命感和职业荣誉感汇聚起感恩奋进、团结奋斗的强大力量,扎实推进新时代新征程审计工作高质量发展,以有力有效的审计监督护航中国式现代化建设河北篇章。

学深悟透中国式现代化理论

牢牢把握审计工作价值取向

党的二十大集中概括了中国式现代化的鲜明特色、本质要求、重大原则,对做好新时代新征程审计工作具有重大理论和实践意义,也决定了审计工作的价值取向和价值追求。河北审计机关牢牢把握审计工作的前进方向和根本遵循,全面贯彻落实新时代新征程审计工作总要求,不断探索创新服务保障中国式现代化建设的理念思路和实现路径,依法忠实履行审计监督职责,更好发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。

坚定政治方向。牢牢把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全面贯彻落实党的二十大决策部署,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终同党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。牢牢把握中国式现代化的中国特色和本质要求、党中央战略部署与河北发展的历史机遇,在推进中国式现代化新征程上找准河北审计的历史方位,自觉围绕党和国家、河北省委和省政府工作大局加强审计监督。

学深悟透笃行。坚持学思用贯通、知信行统一,领导干部带头先学一步、深悟一层,提高政治能力和领导能力。深刻领会把握中国式现代化理论体系的创新成果及实践意义,把学习成果转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。牢牢把握审计的政治属性和政治功能,立足经济监督定位,以更高政治站位和更宽审计视野开展审计工作。

主动担当作为。坚持和加强党中央对审计工作的集中统一领导,推动全省审计机关上下贯通、密切协同,为推进中国式现代化建设行稳致远保驾护航。坚持全面从严治党治审,加强审计干部队伍作风建设和纪律建设,传承审计光荣传统和优良作风,大兴务实之风,弘扬清廉之风,养成俭朴之风,当好国家财产的“看门人”、经济安全的“守护者”和人民利益的“忠诚卫士”,守护好“国家审计”金字招牌。

深刻把握中国式现代化建设河北篇章目标任务

积极融入和服务新发展格局

2023年5月,习近平总书记党的十八大以来第10次视察河北,先后主持召开高标准高质量建设雄安新区座谈会、深入推进京津冀协同发展座谈会,并发表重要讲话,明确提出新时代新征程做好河北工作的总体要求和目标任务,深刻阐述事关雄安新区建设、京津冀协同发展的重大理论和实践问题,为审计机关做好审计工作提供了强大政治引领和科学行动指南。河北省委全面学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记视察河北重要讲话精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,省委十届四次全会审议通过了《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神高标准高质量推进雄安新区建设的决定》《中共河北省委关于全面学习贯彻习近平总书记重要讲话精神深入推进京津冀协同发展的决定》,对加快建设经济强省、美丽河北,奋力谱写中国式现代化建设河北篇章作出进一步部署。

提高站位,服务大局。河北省委努力找准党中央战略部署和自身实际的结合点,围绕建设新型能源强省、现代化交通强省、临港产业强省、制造强省、农业强省、物流强省、质量强省、数字河北等精心谋划一系列中国式现代化的河北场景,这为审计工作指明了工作路径、明确了目标任务。审计机关要紧紧围绕省委、省政府工作大局,发挥审计触角广泛、反应迅速的专业优势,把对微观经济的审计监督同促进加强宏观管理结合起来,自觉融入大局、主动服务大局。

真抓实干,久久为功。坚持系统观念,聚焦主责主业,守正创新、积极探索,坚定扛起审计职责使命。突出河北特色,积极服务和融入新发展格局,围绕重大国家战略实施、科技创新、项目建设、营商环境、保障和改善民生等重点工作,科学谋划和推进审计工作,确保上下贯通、同向发力,努力向省委、省政府交出一份优秀审计答卷,为奋力谱写中国式现代化建设河北篇章贡献审计力量。

认真贯彻新时代新征程审计工作总要求

扎实推进审计工作高质量发展

习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上,充分肯定、高度评价党的十九大以来审计工作取得的历史性成就、发生的历史性变革,系统总结新时代治国理政在审计领域取得的重要制度成果,对新时代新征程审计工作作出重要部署,为做好新时代审计工作指明了前进方向、提供了根本遵循。河北审计机关要把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署上来,对照党中央关于构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系的部署要求,深入思考、科学谋划审计工作,以有力有效的审计监督服务保障党和国家工作大局。

深入推进审计全覆盖。坚持应审尽审、凡审必严,落实《河北省审计厅审计全覆盖五年规划(2022—2026年)》,构建重大信息收集、数据分析预警、穿透审计核查、审计整改督导“四个平台”,对所有管理使用公共资金、国有资产、国有资源的地方、部门和单位的审计监督权无一遗漏、无一例外,实现有形覆盖。对工作推动不力、年度考核落后、存在问题较多、群众反映强烈的地方、部门、单位和人员进行重点审计,以重点监督带动全面监督,实现有效覆盖。

突出审计工作重点。聚焦高质量发展首要任务,加大对重大项目、重大战略、重大举措落实落地情况的审计力度,紧紧围绕京津冀协同发展、雄安新区建设等重大国家战略、国家大事开展审计。聚焦防范化解重大风险,加大对地方政府债务、金融、国资国企等重点领域的审计力度。聚焦推动兜牢民生底线,组织开展就业、教育、医疗、住房等重点民生政策落实、民生资金使用和巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接情况等审计。聚焦促进党的自我革命,发挥审计在反腐治乱中的重要作用。加强省管党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员的审计监督,加大任中审计力度,统筹开展经济责任审计、自然资源资产离任(任中)审计,深入揭示重大失职渎职、重大决策失误、重大管理漏洞等问题,精准揭示生态环境风险隐患,坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败。

深化审计成果运用。坚持审计整改“下半篇文章”和审计揭示问题“上半篇文章”一体推进,压实被审计单位的整改主体责任、主管部门的监督管理责任和审计机关的督促检查责任,促进审计查出问题有效整改和审计成果权威高效运用,增强审计震慑力。

推进实施“四大行动”

不断提高审计监督效能

做好新时代新征程审计工作,总的要求是在构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系,更好发挥审计监督作用上聚焦发力。河北审计机关坚持以审计精神立身、以创新规范立业、以自身建设立信,不断加强审计机关自身建设,以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育扎实成效推动思想大解放、能力大提升、作风大转变、工作大落实,全力打造经济监督的“特种部队”。

实施“深化研究型审计”行动。坚持问题导向,突出政治导向和结果导向,把研究贯穿审计工作全过程。建立健全研究型审计工作机制,对审计的资金、项目、政策、政治等做到心中有数,把立项当课题研究、把问题当课题研究、把建议当课题研究,提高审计监督的精准性和有效性。做好审计成果“深加工”,及时报送高质量审计要情、审计专报和审计重要信息,为各级党委、政府决策提供参考。

实施“质量强审”行动。坚持依法审计、文明审计,加强审计全系统全过程全要素管理,健全完善审计项目评估、审前组织协调、审计现场督导等工作运行机制,查处重大问题,揭示重大风险,确保审计结论经得起历史检验。加强对市县审计机关的检查督导,加大审计质量检查力度,提高审计质量。依法公开审计结果,推进审计监督与其他监督贯通协同,推动在深化审计成果运用上相向而行、同向发力。

实施“科技强审”行动。深化“金审工程”三期建设应用,构建各类应用系统,逐步实现审计项目全过程数字化管理。全面增强运用信息技术核查问题、评价判断、宏观分析能力,提高大数据审计水平。加强互学互鉴,推广应用典型案例,着力培养大数据审计分析队伍,推动全省审计信息化工作创新发展。

实施“人才强审”行动。锻造培养斗争精神、斗争本领,持续完善“选育管用”全链条机制,培养扎实过硬的审计专业能力。完善审计干部考核评价体系,把政治标准放在首位,把能力摆在更加突出的位置,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的选人用人导向。建设优秀干部人才库、后备人才梯队,形成“金字塔”式人才队伍体系,为推进审计工作高质量发展提供组织保障和人才支撑。

赵文海

作者系河北省审计厅党组书记、厅长

(本文刊登在《中国审计》2023年19期)